全力助推脱贫攻坚——广东中山对口帮扶大关县

　　3年前，按照党中央的统一部署，广东省中山市对口帮扶大关，紧扣双方签订的“1+8”帮扶协议，在组织领导、人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康行动等方面精准发力，累计投入帮扶资金13225.9万元，其中，中山市财政专项资金9000万元，火炬开发区组团六镇区携手奔小康财政帮扶资金1181万元，社会帮扶资金3044.9万元，为助力大关坚决打赢脱贫攻坚大决战贡献了力量。

　　房屋外观风貌独特，内部功能结构分区合理，且符合当地气候和人文文化，这就是中山市2016年援建的木杆镇漂坝村三江口易地扶贫搬迁安置点，通往村民家门口的道路干净整洁，一栋栋串架结构木制房屋错落有致。

　　据大关县东西部扶贫协作办公室工作人员介绍，木杆镇三江口扶贫协作示范点项目概算总投资3789万元，中山市援助资金1000万元，共涉及搬迁安置群众9个村民小组111户。其中，建档立卡贫困户73户，占安置农户的66%;苗族81户，占安置农户的73%。安置点串架房为统一规划设计，体现苗族民居风格。

　　帮扶不忘中山情，百姓感谢党中央。能让苗族同胞搬离高山，搬离住房不安全，交通、教育、医疗不方便的环境，一直以来是各级党委政府和苗族同胞的共同愿望，尤其是在东西部扶贫协作以来，中山市各级党委政府在资金上给予了大力支持。

　　漂坝村委会副主任阳腾法说：“广东省中山市援助我们的资金主要是用于征地、改造畜圈、污水管道和饮水项目等各种基础设施建设，大量都已经用在上面了。在这里，我代表漂坝村全体村民向广东省中山市各级领导和扶贫部门表示非常感谢，感谢他们对我们的关心、帮助和支持。”

　　经过一年零九个月的施工修建，苗族同胞从原来的叉叉房、茅草房，搬到了现在宽敞、明亮、实用的串架房中，对于这份恩情，他们感激不尽，铭记于心。

　　漂坝村三江口安置群众李文美说：“感谢政府对我们的关心关爱，我们苗族以前是住在高山上的，公路也不通，对娃娃上学、看病也不方便，但是在政府的关爱下，公路通到家家门口，对于学生上学方便，看病方便，事事都方便。”

　　漂坝村三江口安置群众陶光英说：“以前住在三江口的时候，房子又矮又窄，环境卫生极差，现在在政府的扶贫政策下，我们搬到安置点了，这里的房子也是串架房，但是又高又宽又漂亮，又住在公路边边上，各种都方便。”

　　像这样的东西部扶贫协作项目在大关还有多处，这只是其中的一部分。3年多来，中山市火炬区组团六镇区与大关县48个深度贫困村签订结对帮扶协议，给予每个结对村4万-50万元不等的帮扶资金;签订两地学校结对帮扶协议8个、两地医院结对帮扶协议4个;提供携手奔小康资金物资4979.2万元，从基础设施建设、产业发展、医疗健康、教育扶贫、志愿服务、扶贫扶志(智)等方面给予大关大力支持。

　　据统计，中山市以及火炬开发区组团六镇区(火炬开发区、翠亨新区、南朗镇、民众镇、三角镇、阜沙镇)在农危改方面：2017年—2019年，中山投入1500万元扶贫协作资金，改造9个乡镇540户1738名建档立卡贫困群众住房。

　　在标准化卫生室建设方面：2017年—2018年，中山对口帮扶资金800万元用于32个标准化村卫生室建设，项目于2018年12月31日全部竣工投入使用，惠及9个乡镇31个贫困村10.83万人。

　　在劳动力技能培训和转移就业方面：中山市共投入扶贫协作资金1475万元，用于大关县劳动力技能培训和转移就业，共举办培训班84期，开展就业培训8517人次;举办专场招聘会67场次，帮助583名贫困人口到东部、到广东省就业，帮助2785名贫困人口就近就业，帮助363名贫困学生到广东省就读职业学校。

　　俗话说得好：“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。”2016年以来，中山投入扶贫协作资金3603.47万元，用于大关县农产品冷链加工物流基地、种植业、养殖业、合作社与产业配套设施建设，上述项目全部建成后将惠及全县贫困人口26721户113700人，为贫困人口稳定脱贫提供有力的收入支撑。

　　在高桥镇甘河村绿丰生猪养殖农民专业合作社，仅2018年，中山就投入120万元的协作资金，用于合作社配套设施建设，让合作社发生了翻天覆地的变化，改变了合作社以往养殖规模小、机械化程度低、带动群众少的局面。对于这笔资金的投入，合作社理事长杨昌禄有说不完的话和感激不了的情。

　　大关县绿丰生猪养殖农民专业合作社理事长杨昌禄说：“中山资金投入，把我们合作社和公司带动起来了，下一步，我们做好了不算，还要把农户带动起来，争取把政府这笔钱和中山这笔钱发挥到极致，做到最好，很感谢中山，因为他相信我们合作社，我也相信我们合作社能够做好。”

　　2018年，中山还投入协作资金800万元，用于全县范围内的中小学危校舍修缮加固及房屋拆除。据统计，大关县危旧宿舍楼，加固改造了26所学校14772平方米，使原来破旧不堪、存在安全隐患的校舍得到了改善。

　　悦乐二中副校长高正文说：“我们学校这栋学生宿舍楼，原先比较老旧，通过中山市东西部扶贫资金内外改造以后，现在我们学生可以放心用了。我作为一个老师，感谢中山市对我们大关教育事业的关心和支持。”

　　3年多来，中山市共扶持资金2416.9万元，用于学校校舍建设和家庭经济特别困难的在校学生资助，其中新建校舍7幢共7214平方米，捐赠学生电话手表、体育用品、图书等设备价值293万元。

　　今年，大关将实现全县脱贫摘帽的目标，中山市将继续按照“帮扶是前提、合作是基础、双赢是目标、发展是根本”的原则，在总结3年来工作经验的基础上，创新扶贫协作方式，拓展扶贫协作领域，充分利用两地政策、资源和产业发展等优势，从人才交流、资金支持、社会帮扶等方面着手，进一步深化东西部扶贫协作的工作内容，助推全县脱贫摘帽。

　　据中山市派驻大关县挂职县委常委、副县长唐国伟介绍，中山市将按照东西部扶贫协作的有关要求，继续做好两个方面的工作。第一个就是紧紧围绕大关县脱贫出列的“两不愁三保障”，集中资金补齐义务教育、基本医疗、住房安全三个方面的短板;第二方面就是重点加强产业帮扶，将紧紧围绕大关县优势资源，引进优质中药材，农特产品以及竹产业方面的企业加工，能够带动大关县特色产业的发展，使这些产业做大做强，在将来大关县脱贫出列之后，这些产业能够成为大关老百姓稳定增收的重要依托。(张书权 徐 靖 马 博 胡 艺 朱 睿)